渝水“生态检察” 筑牢生态环境保护监督屏障

2018年09月20日 来源: 新余新闻网 作者:见习记者李星雯

生态环境保护任重道远。为了打好这场攻坚战,渝水区检察院牢牢把握生态文明建设对检察工作提出的新任务新要求,把“生态检察”作为服务经济发展、服务中心工作、服务大局、服务民生的品牌工作开展。从类案办理到司法实践,总结经验,在全省率先出台《渝水区人民检察院办理环境资源犯罪案件适用恢复性司法政策实施细则(试行)》,探索建立“专业化法律监督+社会化恢复+综合化治理”生态检察模式,积极助推渝水区生态文明建设,取得良好成效。

成立生态检察室,履行司法监督

仙女湖是我市的“母亲湖”,具有丰富的自然、人文景观资源和历史文化内涵,对人们的生产生活、经济社会发展有举足轻重的作用。为了加强对“母亲湖”的有效保护,2016年7月,渝水区检察院成立全省首个生态检察室——派驻仙女湖生态检察室。

仙女湖生态检察室以“履行法律监督职责、保护仙女湖绿色生态”为宗旨,在履行一般派驻检察室职责的基础上,依法严惩破坏农用地、珍稀植物和水资源领域的刑事犯罪,   开展针对生态重点工程、环境污染防治等领域的惩治,加强对破坏生态环境案件的刑事立案监督,开展生态行政执法监督及“农生态”“林生态”小专项监督活动。充分发挥派驻检察室的监督、保护、预防、宣传、教育等职能作用,综合运用检察建议、督促履行职责等方式为保护仙女湖生态环境提供有力司法保障。

建立生态景观林,彰显检察担当

渝水区检察院在打击破坏环境类刑事犯罪活动中,牢固树立恢复性司法理念,利用涉案当事人自愿支付的林地等环境修复费,与百丈峰林场共同选择一片可供植树造林的荒山荒地建设生态景观林。其中,林场负责购置树苗和聘请专业人员进行养护,该院适时进行检查监督验收,有效解决植被“有人种、无人管”“种不好、养不活”等问题,达到涉案当事人认罪悔罪认罚与进一步美化百丈峰景区的有效结合。

目前,该院已将依法追缴的生态恢复费20.5万元用于基地建设,建成生态景观林基地105亩,栽种银杏树、桂花树、樟树、美国红枫、樱花、茶花、红爪漆等多种林木5000余株,实现生态修复和依法办案的“双赢”。该院检察长华玉光自豪地说:“这个基地设立在百丈峰景区,不仅为景区打造了一道靓丽风景线,而且为渝水区争创全省生态文明建设示范区添砖加瓦,更体现了检察担当。 ”

发挥公益诉讼职能,加大惩处力度

2017年6月,全国人大常委会将检察机关提起民事公益诉讼和行政公益诉讼规定在立法之中,这无疑给检察机关“开了一扇门”。渝水区检察院结合本院工作实际,制定《新余市渝水区人民检察院公益诉讼工作实施方案》,结合“保家行动”“蓝天行动”,加大对破坏环境资源犯罪的惩治力度,充分履行保护公益职责。

今年1至5月份,渝水区检察院公益诉讼立案45件,向有关行政执法机关发送诉前检察建议65件,摸排公益诉讼线索9件,其中2件公益诉讼线索被省检察院列为挂牌督办。特别是在今年5月9日,由该院提起的全市首例、全省第二例行政公益诉讼案在渝水区法院开庭审理,全省三级检察机关的一百余名检察人员前来观摩庭审,反响良好。8月23日,渝水区法院对该案作出判决,对检察机关提出的全部诉讼请求予以支持。

开展砖厂整治行动,强化生态意识

为积极响应 “蓝天行动”“保家行动”,深入推进公益诉讼工作,今年3月以来,在市人民检察院的集中统一领导与指挥下,渝水区检察院民事行政检察部门参加了市人民检察院部署开展的“公益诉讼粘土砖厂专项行动”工作。在政府牵头组织下,该检察院与各相关行政执法机关强势出击,组成联合工作组,对辖区内42家黏土砖厂和仙女湖区8家黏土砖厂进行调查,花费两个多月的时间对非法生产的黏土砖厂进行整治。

该检察院在整治行动中实行一案三查制度,通过调查黏土砖厂的法人是否构成刑事犯罪、查公职人员是否入股砖厂、查行政执法机关是否依法行政,达到警示一片的效果。同时,做好法律政策宣传和信访维稳工作,改变执法部门的执法理念和群众的观念,强化生态环境保护的意识。截至目前,该院对辖区内的粘土砖厂进行了全面调查摸排,共立案公益诉讼案件39件,向区国土、环保部门发出诉前检察建议55件,有效督促行政执法机关依法积极履职。

[责任编辑:披坚执锐]
返回首页
返回顶部